Планируемые звенья науки

К числу непосредственно планируемых звеньев научно-технического прогресса должны, на наш взгляд, относиться: ресурсы сферы НИОКР и ее организационная структура; приоритетные направления научно-технического прогресса межотраслевого характера; техническая реконструкция действующего производства; международные научно-технические связи; организационно-экономические условия ускорения научно-технического прогресса на эффективной основе. Остановимся на причинах, которые, на наш взгляд, обусловливают возможность и необходимость непосредственного планирования этих элементов научно-технического прогресса.

Центральным звеном общегосударственного планирования научно-технического прогресса является обеспечение его приоритетных направлений межотраслевого характера. Концентрация ресурсов на этих направлениях в наибольшей степени способствует интенсификации всего общественного производства. Не повторяя сказанного ранее о принципах выделения таких направлений, отметим, что их форсированное развитие возможно лишь на общегосударственной основе, в рамках народнохозяйственных планов. Становление новых, наиболее эффективных направлений развития науки и техники требует обычно межотраслевого подхода, выходящего за рамки функций и возможностей отдельных отраслевых министерств и ведомств. Общегосударственный подход здесь тем более необходим, что по некоторым направлениям в силу конкретных социальных, политических и иных причин принцип самоокупаемости научно-технического прогресса существенно ограничен и сроки окупаемости соответствующих научно-технических мероприятий значительно превышают нормативные. Если же сроки их окупаемости выходят за пределы 15—20 лет, т. е. за пределы средней продолжительности жизненного цикла новой техники, то тогда само понятие окупаемости становится условным.

Как уже отмечалось, формой планирования приоритетных направлений научно-технического прогресса межотраслевого характера стали в нашей стране общегосударственные целевые научно-технические программы. Они . органически связаны со структурной политикой, являются способом концентрации научно-технического потенциала на решении таких проблем, которые иными путями (за счет дополнительных затрат, при сложившихся тенденциях) неразрешимы .

 

0 Коментариев

Вы можете быть первым =)

Оставить коментарий